
各海上體育旅游運動船艇經營業戶、行業協會:
今年以來,海上船舶水上交通安全事故多發頻發,5月4日,貴州某景區發生游船傾覆事故;7月5日,湖南資興突發強風自然災害,導致一班線客船發生側翻;7月22日,廣西北海發生一起摩托艇與快艇相撞事件。事故教訓慘痛,必須高度警惕。為切實加強青島市海上體育旅游運動船艇領域管理,保障游客生命財產安全,現結合《青島市海上旅游運動船艇管理辦法》,再次提醒如下:
一、確保設備適航、保障有效
(一)全面檢查運營船艇。對所有帆船、摩托艇開展技術性能自查,重點排查船體結構、動力系統、方向操控、制動裝置等安全隱患,老舊設備限期淘汰更新,留存檢查記錄備查。開航前確保船舶適航,船體結構完好,消防、救生、操舵、動力等關鍵設備性能正常。
(二)規范配備安全裝備。每艘船艇必須按核定載客量100%配備合格救生衣(含兒童專用款),確保全員全程穿戴。配備救生圈,GPS定位裝置等應急設備,并檢測有效性。
(三)落實海上旅游運動船艇信息登記。所有運營的海上旅游運動船艇須向體育部門進行“一船(艇)一檔”信息登記,提交營業執照、船艇技術參數、合格證明、從業人員資格證書、保險憑證等資料。備案信息發生變更(如船艇轉讓、報廢等)須在7個工作日內更新登記信息,并提供相應材料。
二、確保人員適任、行為規范
(一)持證上崗與培訓考核。駕駛人員須持有相關部門核發的有效適任證書,嚴禁無證或資質不符人員操作船艇。
(二)運營行為規范。禁止超員、超速、危險駕駛(如追逐競速、急轉彎等)、夜航等。摩托艇經營者須在劃定固定活動海域活動,嚴禁進入游泳區或航道。
(三)嚴格遵守航行規則。保持瞭望,及時避讓過往船舶,不搶航、不追越、不違規掉頭。
三、安全規范經營,應急得當
(一)動態監測天氣海況。注意觀察海面氣象情況,尤其警惕突發強對流天氣。在遇到大霧、大風、暴雨等能見度不良天氣時,嚴格遵守海事部門禁限航管理要求,及時停航。今年以來全國范圍最大、強度最強的高溫天氣已經強勢登場特別天氣高溫,酷熱難耐,要注意防火防暑。
(二)完善應急預案。制定突發事件處置流程,按要求定期組織開展消防、救生、人員疏散等應急演練,不流于形式,確保每位船員清楚個人職責及應急應變流程。
(三)規范停靠設施管理。在景區、碼頭或者浮動設施的顯著位置設立安全標志,張貼海上旅游安全須知和海上救援電話;在規定的碼頭、浮動設施或者下水點停靠和上下游客。
(四)加強游客安全告知。各經營單位應當在游客登船前指導游客正確穿著救生衣,講解海上旅游安全注意事項,對飲酒、高血壓、心臟病患者禁止參與等風險提示,對未成年人、老年人等群體進行重點安全指導。
(五)嚴守船艇加油作業規程。各經營單位應在指定碼頭加油專用區域加油;卸油區域應按照規范管理,按照操作規程和標準執行;按規定對加油作業現場進行管理;專用區域設置隔離警示標志;配備必要的視頻監控設備;按規定時間時段進行加油作業;使用符合規定要求的容器;現場卸油操作人員具備上崗作業資質要求,按操作規程操作。
(六)現場監督與保險保障。各經營單位應當按照國家有關規定投保責任保險,運營期間專人全程監護游客行為,及時制止危險動作。
海上旅游游動船艇承載了人民群眾的休閑平安,任何麻痹與僥幸都可能釀成無法挽回的后果。請各海上旅游運動船艇經營者切實履行主體責任,堅決把安全要求貫穿經營全過程,以對游客生命安全高度負責的態度,守住安全底線,確保我市海上旅游運動安全有序、萬無一失。
青島市體育局
2025年7月27日