體育產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革有巨大推動作用。《體育強國建設(shè)綱要》明確提出，到2035年，要推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。青島自2020年入選國家首批體育消費試點城市以來，在推動全民健身、促進體育消費方面做了大量工作，青島體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體向好。
近日，從青島政務(wù)網(wǎng)獲悉，為深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，進一步激發(fā)市場活力，促進體育消費提質(zhì)升級，加快推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《青島市加快體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）已于1月1日起施行，共包含豐富場地設(shè)施、發(fā)展賽事經(jīng)濟、壯大市場主體、培育引進人才、提升服務(wù)水平等五個方面，十九條重點舉措。
在體育場地設(shè)施建設(shè)方面，《若干措施》鼓勵示范性體育場館建設(shè)，鼓勵社會力量投資新建或利用現(xiàn)有建設(shè)用地和閑置廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等改建、擴建符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的示范性體育場館。支持社會力量在不破壞生態(tài)、依法依規(guī)的前提下，合理利用山海自然資源、公園等綠地空間，開辟體育消費新業(yè)態(tài)、新場景，投資建設(shè)山地、冰雪、海洋、汽摩、露營、自行車等戶外運動場地及相關(guān)服務(wù)設(shè)施。鼓勵訓(xùn)練場館和專業(yè)性較強的場館在保障專業(yè)訓(xùn)練和比賽的前提下，創(chuàng)造條件對社會開放；支持企事業(yè)單位、社會資本投資建設(shè)的體育設(shè)施免費或低收費向社會開放，更好滿足市民多樣化健身消費需求。據(jù)了解，我市連續(xù)十年將全民健身場地設(shè)施建設(shè)列為市辦實事，新建改擴建全民健身體育公園10處，更新健身步道設(shè)施373處。全市各類全民健身設(shè)施達到1.1萬余處，籠式等多功能場地800余處，人均體育場地面積增加到3.7平方米。
《若干措施》提出發(fā)展賽事經(jīng)濟，鼓勵在我市舉辦觀賞性強、參與性高的國際、全國性高端體育賽事，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托上合示范區(qū)、沿黃流域高質(zhì)量發(fā)展、膠東經(jīng)濟圈等國家、省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，培育具有青島特色的自主品牌賽事。開展“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”“跟著賽事去旅行”活動，充分發(fā)揮賽事價值、釋放賽事效益，推動體育、商貿(mào)、文旅等多業(yè)態(tài)深度融合，進一步激發(fā)景區(qū)、街區(qū)、商圈活力。2024年，青島舉辦國際級賽事活動14項，國家級以上體育賽事78項。作為國家首批文化和旅游消費示范城市，體育與文旅融合發(fā)展強強聯(lián)手，“跟著賽事去旅行”已成為一種時尚和趨勢。
《若干措施》發(fā)布措施支持體育市場主體發(fā)展，鼓勵體育企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新科技，積極培育數(shù)字體育、智慧傳媒等新業(yè)態(tài)，依法支持培育體育企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)、專精特新“小巨人”、瞪羚、獨角獸等標(biāo)桿型企業(yè)。吸引國內(nèi)頭部體育企業(yè)、跨國體育企業(yè)、國際體育組織落戶，鼓勵體育企業(yè)參加各類展會、論壇和賽事活動。完善“全民健身一張圖”、體育資源交易平臺等數(shù)字平臺功能，爭創(chuàng)省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟，依法支持國內(nèi)外一流冰雪企業(yè)來青發(fā)展。鼓勵社會力量組建各類職業(yè)體育俱樂部，完善職業(yè)體育俱樂部扶持獎勵制度。優(yōu)化俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)，實行政府、企業(yè)、個人多元投資，形成合理的投資來源結(jié)構(gòu)。
《若干措施》重點關(guān)注體育人才培養(yǎng)，支持運動員、教練員、裁判員、產(chǎn)業(yè)運營等體育人才落戶青島。加大體育產(chǎn)業(yè)高層次人才的規(guī)劃和引進力度。鼓勵有關(guān)高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，建立實習(xí)基地，重點培育體育專業(yè)人才。加強體育產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)，鼓勵各類智庫機構(gòu)在青開展體育產(chǎn)業(yè)研究。支持創(chuàng)建青少年體育后備人才基地，培養(yǎng)輸送運動員進入各級專業(yè)隊和代表青島參賽，對認定為國家、省、市青少年體育后備人才基地的，按照有關(guān)政策進行扶持。
《若干措施》提出提升服務(wù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升誠信政府建設(shè)水平，依法優(yōu)化體育企業(yè)設(shè)立及賽事活動審批流程。加強海上體育旅游項目用海管理協(xié)作，統(tǒng)籌實施體育旅游海域規(guī)劃和用海審批工作。鼓勵銀行、保險、信托等金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下，研發(fā)適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的金融產(chǎn)品。對符合法定條件的企業(yè)、體育社會組織，依法合理減輕稅費負擔(dān)。統(tǒng)籌市級體育發(fā)展資金等支持體育產(chǎn)業(yè)，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究制定實施細則，加強財金協(xié)同聯(lián)動，吸引社會資本參與，對符合條件的賽事、賽事運營機構(gòu)等給予支持。