11月22日，市政府新聞辦召開“當(dāng)好排頭兵奮進(jìn)新征程”主題系列新聞發(fā)布會第12場，介紹我市公共文化體育領(lǐng)域工作情況，市體育局黨組書記、局長蔡全記，市體育局副局級領(lǐng)導(dǎo)干部馬玉圣出席發(fā)布會介紹我市全民健身工作情況并回答記者提問。
全民健身繪就美好生活
今年以來，我市積極貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，以爭創(chuàng)全國全民運動健身模范市為抓手，不斷提升全民健身公共服務(wù)水平，多措并舉推動全民健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身賽事活動，著力提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平，不斷促進(jìn)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年3月，全國群眾體育工作會議在我市召開，我市群眾體育工作受到國家體育總局主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚。
以創(chuàng)建為統(tǒng)攬，全民健身頂層設(shè)計更加完善
政策體系不斷完善
我市首部體育地方性法規(guī)《青島市全民健身條例》已于2024年1月1日起實施；印發(fā)創(chuàng)建全民運動健身模范市實施方案、水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案；出臺全市大型群眾體育賽事活動監(jiān)督管理辦法、加快推進(jìn)冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見等，為全民健身工作開展提供法規(guī)政策保障。
部門合力更加明顯
將創(chuàng)建全國全民運動健身模范市列入市委年度重點工作和政府工作報告，市人大進(jìn)行重點視察督導(dǎo)和專題詢問。市政府專門成立協(xié)調(diào)機制，每季度進(jìn)行一次工作調(diào)度和督導(dǎo)，加強部門協(xié)同聯(lián)動，模范市創(chuàng)建工作成為推動我市全民健身和體育強市建設(shè)的有力抓手。
綜合保障更加有力
“全民健身一張圖”智慧體育平臺全面升級改版，11058處健身場地、3012個健身場館、90737件健身器材實現(xiàn)“一圖查找”，賽事活動發(fā)布、健身場館預(yù)定、體育場地導(dǎo)航等功能給市民提供更加精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)。體育消費糾紛巡回法庭、體育預(yù)付消費領(lǐng)域資金監(jiān)管服務(wù)平臺持續(xù)發(fā)揮作用，體育市場消費環(huán)境不斷優(yōu)化。
以需求為導(dǎo)向，全民健身場地設(shè)施全面升級
優(yōu)化場地設(shè)施供給
市政府連續(xù)10年將全民健身場地設(shè)施建設(shè)列入市辦實事，健身設(shè)施建設(shè)納入城市更新和城市建設(shè)、山頭公園整治、公園城市建設(shè)。今年，“新建改擴建全民健身體育公園10處、國民體質(zhì)監(jiān)測站10處、更新健身步道設(shè)施373處”，將于11月底前全部完工并向市民開放。目前，全市各類全民健身設(shè)施達(dá)到1.1萬余處，籠式等多功能場地800余處，人均體育場地面積增加到3.7平方米，在全國率先完成“十四五”國家標(biāo)準(zhǔn)體育公園建設(shè)任務(wù)，建成城市社區(qū)“8分鐘健身圈”，農(nóng)村健身工程實現(xiàn)全覆蓋。
擴大場地設(shè)施開放
持續(xù)推動全民健身場地設(shè)施“能開盡開”“應(yīng)開盡開”，擴大各類體育場地開放范圍，政府所屬各類公園、公共體育場館全部按要求向社會開放。積極協(xié)調(diào)教育部門推動學(xué)校體育場地開放，全市常態(tài)化向社會開放體育場地的學(xué)校達(dá)670余所，占全市中小學(xué)校的65%。
優(yōu)化場地設(shè)施管理
修訂《青島市全民健身設(shè)施管理辦法》，開展全民健身場地設(shè)施專項巡檢，將9萬余件室外公共健身器材納入“全民健身一張圖”平臺智能管護(hù)，市民可以通過掃描二維碼了解設(shè)施使用方法，查看管理單位，更可實現(xiàn)一鍵報修和智能巡檢。今年以來，先后部署開展2輪設(shè)施巡檢，共計排查健身場地設(shè)施8.7萬件次。
以健康為主題，全民健身賽事活動全齡覆蓋
下沉基層，把賽事辦到群眾身邊
部署開展“全民健身進(jìn)社區(qū)”系列活動，以“全人群覆蓋、全項目設(shè)置、全齡化參與”為目標(biāo)，遵照趣味為主、競技為輔、重在參與的辦賽主旨，采取“你點單、我辦賽”的定制化方式，截至目前，今年共舉辦社區(qū)運動會510余場。持續(xù)舉辦全民健身運動會、全民健身冬季運動會、青島馬拉松、全民健身登山節(jié)等一批自主品牌賽事，讓老百姓在家門口就能享受體育運動的樂趣。
注重創(chuàng)新，激發(fā)群眾參與熱情
今年，承辦舉辦國家級以上體育賽事活動70余場，市級以上比賽超過150項，各級各類群眾賽事活動超過2萬場次。突出海洋特色，舉辦帆船周·海洋節(jié)、海洋體育大會；突出時尚主題，舉辦“青島杯”時尚體育聯(lián)賽、云上城市穿梭賽；突出區(qū)位優(yōu)勢，舉辦半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)健身聯(lián)動、山東省時尚體育聯(lián)賽（青島站）；突出足球基礎(chǔ)，借助打造足球發(fā)展重點城市，各類群眾足球賽事超5000場次。連續(xù)承辦中超、中甲、CBA聯(lián)賽，成功舉辦足球世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽中國隊對印尼隊的比賽、世界沙灘排球職業(yè)巡回賽、亞洲沙灘藤球錦標(biāo)賽等國際賽事，讓更多市民近距離觀看高水平賽事。
補齊鄉(xiāng)村體育短板
2024年首次將農(nóng)村體育活動列入市辦實事，舉辦第二屆鄉(xiāng)村運動嘉年華暨首屆農(nóng)民運動會，組織“時尚體育進(jìn)鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村運動進(jìn)城市”雙向奔赴活動；在7個涉農(nóng)區(qū)市開展“一賽聯(lián)動、兩級拓展、十項特色”為主線的城鄉(xiāng)群眾體育活動。同時，“百縣籃球、千鄉(xiāng)乒乓球、萬人象棋”青島賽區(qū)比賽、鄉(xiāng)村拔河爭霸賽、鄉(xiāng)村足球賽等群眾性賽事活動蓬勃開展，截至目前共舉辦鄉(xiāng)村體育活動108場，持續(xù)構(gòu)建鄉(xiāng)村群眾體育新格局。
以惠民為目標(biāo)，全民健身科學(xué)指導(dǎo)供給多樣
全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸
加大各級全民健身骨干培訓(xùn)力度，拓展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)方向，在三大球、冰雪、體適能、時尚體育等項目發(fā)力，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員2500余人次。依托全市5700余處健身輔導(dǎo)站點，經(jīng)常性開展交流展示、項目推廣、公益活動，豐富街道、社區(qū)體育生活。
全民健身科學(xué)指導(dǎo)深入基層
持續(xù)推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測驗“青島模式”，為3700余名市民進(jìn)行達(dá)標(biāo)測驗。組織國民體質(zhì)監(jiān)測“六進(jìn)”，常態(tài)化開展國民體質(zhì)監(jiān)測，截至目前，為7200余名市民進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測，并出具個人體質(zhì)評定報告和運動鍛煉指導(dǎo)建議。發(fā)布市民體質(zhì)狀況白皮書，國民體質(zhì)測定合格以上比例連續(xù)多年高于全國水平。
全民健身志愿服務(wù)覆蓋全域
以“奮進(jìn)新征程運動促健康”為主題，在全市開展包括專業(yè)教練員、運動員、“一老一小”、殘疾人，鄉(xiāng)村系列等“七大板塊”志愿服務(wù)活動70余場。組織400名超體重學(xué)生夏令營，為2.2萬名青少年進(jìn)行脊柱側(cè)彎篩查。邀請專家面向社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位開展“運動促健康”科學(xué)健身指導(dǎo)公益宣講103場次，制作并發(fā)布健身指導(dǎo)視頻50余個。
下一步，將聚焦在體育強國和現(xiàn)代化強省建設(shè)中“打頭陣當(dāng)先鋒”，以創(chuàng)建全國全民運動健身模范市為契機，進(jìn)一步強化公共體育設(shè)施建設(shè)，加大全民健身場地設(shè)施開放力度，不斷豐富全民健身活動載體，打造一批特色鮮明的全民健身品牌，推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，持續(xù)穩(wěn)步提升市民健身意識和身體素質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)體育力量。
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魯網(wǎng)記者：今年以來，青島市以創(chuàng)建全國全民運動健身模范市為抓手，不斷提升全民健身公共服務(wù)水平，請問這項工作目前進(jìn)展情況如何？馬玉圣：在2022年4月的青島市第十三次黨代會上，“爭創(chuàng)全民運動健身模范城市”納入五年發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。兩年以來市體育局始終以創(chuàng)建全民運動健身模范市為導(dǎo)向，加快構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)的全民健身公共服務(wù)體系，持續(xù)推動體育強市和健康青島建設(shè)。目前，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
一是強化創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。今年3月8日，我市成功入選第二批模范市創(chuàng)建城市名單。截至目前，市政府分管副市長已召開4次全市創(chuàng)建工作動員部署會和工作調(diào)度會，創(chuàng)建準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。模范市創(chuàng)建工作也被列入今年市委工作要點、市政府工作報告，成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，市人大常委會也進(jìn)行了專題調(diào)研督導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作落到實處。
二是廣泛宣傳我市創(chuàng)建工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次向國家體育總局匯報我市的創(chuàng)建工作，表達(dá)了我市參與第二批創(chuàng)建的決心。今年3月，我市高標(biāo)準(zhǔn)承辦2024年全國群眾體育工作會議，我市的創(chuàng)建模范市的做法作大會典型發(fā)言；同時，通過大會觀摩等環(huán)節(jié)，充分展示了我市全民健身工作，獲得了與會人員的高度贊揚。
三是對照標(biāo)準(zhǔn)補齊短板差距。我們注重發(fā)揮第一批命名模范區(qū)的城陽區(qū)帶動作用，在城陽區(qū)組織現(xiàn)場觀摩。市政府印發(fā)創(chuàng)建工作方案，組織各區(qū)（市）對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行自評，找準(zhǔn)工作短板、建立工作臺賬，有針對性地推動整改提升。堅持問題導(dǎo)向，針對群眾健身“去哪兒”的問題，我們繼續(xù)把場地設(shè)施建設(shè)納入市辦實事。面對農(nóng)村體育公共服務(wù)的弱點，今年，我們首次將鄉(xiāng)村體育賽事納入市辦實事，創(chuàng)辦了首屆農(nóng)民運動會，成功舉辦了鄉(xiāng)村運動嘉年華、全民健身進(jìn)社區(qū)、“鄉(xiāng)村四賽”等活動，豐富農(nóng)村全民健身供給。
自創(chuàng)建工作開展以來，我市人均體育場地面積由3.3㎡提升到3.7㎡。頒布實施了首部體育地方性法規(guī)《青島市全民健身條例》。第一個政府主導(dǎo)的智慧體育平臺“全民健身一張圖”也已經(jīng)上線運行。每年舉辦社區(qū)運動會超過600場次，各級各類群眾性賽事活動更是接近2萬場次。
接下來，市體育局將緊盯創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作深入展開，盡快圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
首先，將加大工作力度。依托創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機制，定期進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)，加強各部門之間的協(xié)同合作，完善從上到下、全面覆蓋的創(chuàng)建工作體系，確保能夠有效且高效地解決所面臨的重點和難點問題。
其次，將營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，全方位利用各類媒體平臺，大力宣傳動員，使每個人都能參與到創(chuàng)建工作中來，形成全民參與、全民支持的創(chuàng)建工作氛圍，構(gòu)建全市一心爭創(chuàng)全民運動健身模范市的工作格局。
最后，將進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作成效。始終堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提質(zhì)、以創(chuàng)爭優(yōu)的原則，不斷鞏固和提升創(chuàng)建工作成果，讓市民看到實實在在的成效、得到實實在在的實惠。Q
青島日報記者：青島連續(xù)10年將全民健身場地設(shè)施建設(shè)列入市辦實事，請介紹一下今年的有關(guān)情況。馬玉圣：2024年，市辦實事中場地設(shè)施建設(shè)方面包含以下內(nèi)容：新建改擴建全民健身體育公園、國民體質(zhì)監(jiān)測站共計20處，并且更新與新建健身步道設(shè)施共達(dá)200處。為確保順利實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要采取了以下措施：
一是充分挖掘潛力，用好閑置場地資源。我們會同區(qū)（市）體育部門，主動聯(lián)系有關(guān)單位，挖掘城市、街道和社區(qū)中的空閑地、邊角地、公園綠地等可以用于建設(shè)改造成為健身場地的空閑場地資源，見縫插針地建設(shè)市民步行即可到達(dá)的健身設(shè)施，著力破解空間資源緊張、體育健身場地不足的問題。
二是推動項目進(jìn)展，確保超額完成任務(wù)。今年是青島第10年將全民健身場地設(shè)施建設(shè)列入市辦實事。截至目前，已經(jīng)完成全民健身體育公園9處，國民體質(zhì)監(jiān)測站10處、健身步道設(shè)施312處。預(yù)計11月底之前將全面完成建設(shè)任務(wù)，其中，健身步道設(shè)施配建有望達(dá)到373處，超額完成既定的任務(wù)目標(biāo)。
三是實施智能管護(hù)，長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)市民。將健身設(shè)施安裝二維碼，納入智慧體育平臺，實施“一鍵報修”和“掃碼巡檢”，使場地設(shè)施管理維修更加精準(zhǔn)、便捷。今年，我們還修訂了《青島市全民健身設(shè)施管理辦法》，更好地落實屬地化管理責(zé)任，區(qū)（市）體育主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)健身設(shè)施的建設(shè)和管理，市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，提高了場地設(shè)施建成后的管理質(zhì)量和效率。
四是推動體衛(wèi)融合，打造復(fù)合型健身陣地。今年我們按照爭創(chuàng)全國全民運動健身模范市要求，在每個區(qū)（市）均配建1處常態(tài)化的國民體質(zhì)監(jiān)測站，為市民提供近距離的體質(zhì)測試和健身指導(dǎo)服務(wù)。同時，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用已建成的場地設(shè)施開展社區(qū)運動會；群眾性足球、籃球等全民健身賽事活動，定期組織舉辦公益培訓(xùn)，發(fā)動社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，將全民健身場地設(shè)施打造成為新的全民健身宣傳陣地和技能傳授陣地，以此不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感，提高城市生活品質(zhì)。